LXV LEGISLATURA
Cumplimos
diputada Aleida Alavez Ruiz, Coordinadora de la Subcomisión de Análisis Jurídico de las Auditorías Superiores Locales e integrante del Grupo Parlamentario de Morena, para informar las conclusiones del foro “La fiscalización y el Sistema Nacional Anticorrupción”.
1 abril, 2019 - Prensa
DIPUTADA ALEIDA ALAVEZ RUIZ (AAR). Pues muchísimas gracias a todos y cada uno de los ponentes. Pues sí verdad, fueron puros hombres que hoy nos acompañaron. En realidad es un cúmulo de información muy vasta que nos ayudará enormemente para encontrar la mejor ruta a una Ley General de Fiscalización que es lo que queremos lograr, tomando en cuenta a las auditorías superiores en cada entidad.
Y bueno, de veras agradecer la presencia del presidente del tribunal que nos acompañó del Comité de Participación Ciudadana, perdón del Comité coordinador del Sistema Anticorrupción. Y bueno, voy a dar lectura a las conclusiones, teniendo en claro que esto va a ser publicado también para que ustedes hagan observaciones si es que así lo desean, de lo que aquí hemos recabado con respecto a las ponencias.
Al analizarse los temas correspondientes a la Fiscalización y el Sistema Nacional Anticorrupción, se identificaron tópicos que analizará la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
En la ponencia del Contador Público, Eduardo Gurza Curiel, se destacó la necesidad de:
Promover que los servidores públicos asuman las responsabilidades morales, jurídicas y políticas de sus funciones, y reforzar las facultades institucionales de control, inspección, regulación, rendición de cuentas y fiscalización de todas las actividades públicas en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción.
De la exposición del Magistrado Carlos Chaurand Arzate, resaltan: mejorar la comunicación entre el Sistema Nacional Anticorrupción y el legislativo, con el fin de revisar los vacíos legales y errores existentes desde su creación, en la búsqueda de perfeccionar dicho sistema y la normativa derivada de su aplicación.
Promover en las entidades de fiscalización a nivel federal y estatal, la correcta integración de expedientes de investigación y substanciación de responsabilidades administrativas no graves, para evitar la percepción de impunidad.
Colaborar con el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción para que el alcance de sus acciones sea aplicable a los tres órdenes de gobierno y presente áreas de oportunidad para la mejora normativa y analizar la posibilidad de reformas que permitan la emisión de legislación general en materia de fiscalización.
Por parte del Maestro José Octavio López Presa, refirió reforzar la imparcialidad e independencia de las instituciones del ámbito federal y local a través de la profesionalización, autonomía en los nombramientos de los puestos y transparencia en el uso de los recursos.
Comprometer a los empresarios, profesionistas y servidores públicos, a través de la implementación de códigos de ética y sistemas de integridad.
Aplicar tecnologías de la información para los actos de autoridad promoviendo el uso de firmas y transacciones electrónicas.
Orientar los trabajos de los sistemas nacional y estatal de anticorrupción para que se enfoquen a atender los índices de corrupción más sensibles; por ejemplo, en materia de contrataciones de obra y servicios, así como el adecuado registro y control de las actividades del sector inmobiliario.
En este sentido, el doctor, Aarón Grageda Bustamante destacó lo siguiente: implementar y mejorar el Sistema Nacional de Fiscalización con lineamientos claros de operación, bien coordinado con sus contrapartes estatales.
Promover en los congresos locales, presupuestos suficientes para el correcto funcionamiento de los órganos superiores fiscalizadores.
Promover que la elección de los auditores locales sea a través de procesos competitivos, transparentes, que garanticen que lleguen los mejores perfiles técnicos con independencia política.
Promover que los sistemas nacional y estatal anticorrupción integren correctamente las distintas bases tecnológicas de información que permitan fortalecer la calidad de las auditorías, para lograr que las labores de prevención e investigación y castigo de actos de corrupción, sean mucho más eficaces.
E impulsar que el Sistema Nacional de Fiscalización fortalezca el servicio profesional de auditoría en el ámbito estatal.
El licenciado Víctor Manuel Andrade Martínez expuso el papel de la Auditoría Superior de la Federación en el ámbito de su participación en el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción y en el Sistema Nacional de Fiscalización.
Además, destacó el fortalecimiento de las atribuciones de la Auditoría Superior de la Federación, para fiscalizar los recursos con mayor oportunidad, para tratar las acciones jurídicas de manera diferenciada por ser falta administrativa grave o no grave, y la ampliación de la fiscalización para fiscalizar la deuda pública de entidades federativas y municipios garantizada por la federación, así como las participaciones federales.
Por su parte el licenciado Manuel Gil Navarro destacó: Comprender al Sistema Nacional Anticorrupción y al Sistema Nacional de Fiscalización en conjunto con el Sistema Nacional de Transparencia y el Sistema Nacional de Archivo.
Promover la formulación de leyes estatales homologadas con las leyes generales en la materia; en este aspecto destacó la importancia de la creación de la Ley Federal de Fiscalización cuidando las responsabilidades de cada identidad involucrada.
La mayor parte de las entidades federativas ya han actualizado sus marcos de referencia en materia de contabilidad, transparencia y fiscalización. Subrayó datos del informe del Sistema Nacional de Fiscalización al Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en el que se alertan retos sobre la aplicación de normas profesionales.
Destaca que sólo 19 entidades de fiscalización local cuentan con mecanismos de control interno, 18 con indicadores de gestión y 23 reportan limitantes en materia presupuestal. Así como otras deficiencias en el desarrollo de sus funciones.
Finalmente me permito informales que el próximo evento se realizará tentativamente el 10 de abril en la ciudad de Puebla. Y bueno pues aquí haremos la convocatoria por los mismos medios en que lo hemos hecho hasta el día de hoy.
Ustedes saben que hemos tenido algunos problemas con la sede, pero aquí amablemente los compañeros del Congreso de la Ciudad nos recibieron con mucha atención.
De veras les agradezco, al presidente de la Comisión de Transparencia de este Congreso de la Ciudad que está ahora con nosotros. Al diputado José Luis Rodríguez que también estuvo y que es parte también de estos trabajos que estamos haciendo a nivel nacional.
Y permítanme, me acaba de enviar un mensaje el diputado Mario Delgado, para saludar este foro, para agradecerles de su participación; me pidió pues que estas conclusiones se las haga llegar a la Junta de Coordinación Política.
Y así entonces empezar todo este trabajo que nos corresponde en el Poder Legislativo, de las correcciones, observaciones de lo que nos implica el trabajo de las leyes en la materia.
Entonces cuenten con que esto no es una sola recopilación de datos, de apreciaciones, de inquietudes, sino verdadera preocupación por tener una ley que nos permita un combate real y efectivo de la corrupción en este país.
Por eso muchas gracias nuevamente a todos los ponentes, a todos los que han asistido con mucho interés para que esto salga con el mejor resultado para todas y para todos.
Muchas gracias compañeras y compañeros.
Y bueno pues nos comunican los diputados del Congreso de la Ciudad que dispusieron el salón de Plenos para una foto de recuerdo, si nos quieren acompañar, pues esta sede es histórica, muy bonita; fue pues la sede de la representación nacional por muchos años. Ahora es sede del Congreso de la Ciudad, pero nos van a permitir ahí tomarnos una foto del recuerdo para quienes nos gusten acompañar por favor.
Muchas gracias.
LINK PARA DESCARGAR VIDEO: