DIPUTADO SERGIO CARLOS GUTIÉRREZ LUNA (SCGL). Con su venia, presidente. Compañeros, buenas tardes. Acudo hoy a esta tribuna para presentar una propuesta de reforma a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de austeridad electoral.

Es claro que el mandato de la pasada elección orienta a todos los órganos del poder a la economía, a la austeridad, a gastar menos en beneficio de programas sociales en favor de los ciudadanos. Se han hecho diversos esfuerzos en el Poder Ejecutivo, en el Legislativo, incluso en el Judicial, y creo que necesitamos bordar nosotros sobre un tema fundamental, cómo generar condiciones para que tengamos procesos electorales no tan onerosos, que sean más económicos y donde no se traslapen las funciones de la materia.

¿Cuál es el fondo de este tema? El fondo de este tema es que desde la reforma electoral de 2014 se generó una redistribución de competencias entre el Instituto Nacional Electoral y los institutos electorales de los estados, denominados OPLEs.

Se distribuyeron las competencias para que el INE asumiera muchas funciones que tenían los institutos en los estados, pero además para que ejerciera ascendencia sobre estos. El INE designa a sus integrantes, el INE puede ejercer sus atribuciones total y parcialmente, lo está haciendo por ejemplo en el caso de la elección de Puebla, y de esa manera quedó un entramado con una diversa dinámica a la que traíamos hasta ese momento.

Todo pudiera estar bien y el cambio de atribuciones pudiera ser adecuado. Sin embargo, lo que no se modificaron fueron los presupuestos. El año pasado, en el 2018, los OPLEs gastaron 15 mil millones de pesos, para este año tienen presupuestados 10 mil millones de pesos. Son gastos excesivos que pueden obviarse, si fortalecemos la estructura del INE para que el INE asuma los procesos electorales y federales, donde finalmente ya la concurrencia es tal, y que el INE lleva gran parte de estos fenómenos.

¿A qué nos llevaría esta reforma? Esta reforma nos conduciría a eficientar los procesos electorales, a concentrarlos en una sola autoridad electoral nacional y además a tener ahorros sustanciales para las entidades federativas.

Estamos hablando que las entidades federativas recibirían o dejarían de presupuestar para presupuestarlo en otras cosas, alrededor de 9 mil millones, cuando no estamos hablando de elecciones y alrededor de unos 10 mil a 11 mil millones, cuando estamos hablando de procesos electorales.

Esta reforma está encausada a lo que hemos sostenido en Morena, para tener instituciones públicas que sean autónomas o que sean de cualquier Poder, pero que se oriente con un ejercicio de autonomía y que el gasto que estas ejerzan vaya acorde con lo que la sociedad está demandando. La sociedad demanda que no dilapiden ningunos órganos del Estado y que las elecciones sean más baratas.

Nuestra propuesta también contempla o retoma una idea que ya se ha presentado en otras iniciativas, que es reducir el gasto de los partidos políticos. Si estamos pidiendo que se recorte el gasto en la democracia, lo lógico es también acompañar la idea de que los partidos políticos eroguen menos en las elecciones. De esta manera vamos uniformando la estrategia de ir abaratando todos los procesos del ejercicio del poder público.

Con esta idea, compañeros, en Morena proponemos y seguiremos avanzando por la ruta de economizar, de destinar recursos, en este caso, a las entidades federativas para que puedan hacer más con lo que tienen ahora, a la vez de que podamos tener procesos electorales eficientes y eficaces y seguir por la ruta de confianza en este camino.

Yo les pido que lean y revisen con atención esta reforma. Les pido que entendamos que va en el camino de austeridad que la gente ha demandado y además que podamos construir, a partir de ella, el estudio y el análisis de una reforma electoral integral, donde veamos, todas las fracciones aquí representadas, hacia dónde tenemos que ir para la próxima elección. Muchas gracias, presidente. Gracias, compañeros.

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https://youtu.be/UcSGmLAvtYU