DIPUTADO ALFONSO RAMÍREZ CUÉLLAR (ARC). Pues en primer lugar, señor Rector muchísimas gracias, representante de la CEPAL, también muchas gracias.

Compañeros diputados, compañeras diputadas que nos acompañan, a todos queremos agradecer su asistencia.

Con este evento inauguramos el periodo de consultas en torno al Plan Nacional de Desarrollo, se nos fue entregado el día 30, ya el diputado Porfirio habló de las reformas constitucionales y legales que nos dan la facultad la Cámara para aprobar este documento, y así lo haremos antes de que concluya el mes de junio en un periodo extraordinario, citado única y exclusivamente para la discusión y aprobación del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Hemos escogido un tema para iniciar complicado pero urgente de resolver, el de la debilidad fiscal y financiera del Estado mexicano en sus tres órdenes de gobierno: el municipio, la entidad federativa y también, y sobre, todo la federación.

Si no se resuelve esta tragedia y este flagelo que nos azota desde hace mucho tiempo, tendremos muchas complicaciones para reconstruir el estado de bienestar que anhelamos y para invertir de manera decisiva en infraestructura, en la generación de empleos y lograr salir del estancamiento económico generado por décadas.

Hoy tenemos una base importante que ha sido decisión del nuevo gobierno, una mayor racionalidad del gasto, un manejo escrupulosamente honesto de las finanzas y un superávit, el fiscal, y una estabilidad económica y financiera.

Pero necesitamos construir ese gran ausente del que pocos quieren hablar: el de los ingresos del Estado mexicano.

Nosotros tenemos la expectativa de que en el mes de septiembre se pudiese presentar un paquete de reformas que atiendan el problema de la debilidad fiscal en todos los órdenes de gobierno de nuestro país.

Hemos escogido que fuera en la Universidad de donde saliera pues todo un movimiento académico, intelectual, con una gran experiencia y a través de los distintos coloquios que realizaremos en las facultades y universidades elaborar también los proyectos de ley y de reformas, que nos permitan abordar con mayor riqueza el debate a partir del 8 de septiembre de este año cuando llegue el Paquete Económico a nuestra Cámara de Diputados.

Una reforma se hizo en la administración pasada, logramos un incremento de 4 puntos del Producto Interno Bruto nacional, fue un avance importante pero prácticamente el destino ya nos alcanzó, las limitaciones se volvieron a profundizar, la penuria por la que atraviesan los municipios y los estados es enorme, es muy grande, muy pocos recursos para prestar servicios públicos, desarrollar su infraestructura, mejorar los sistemas de de salud y educativos, para invertir en agua, para atender a las personas más vulnerables, pues las entidades y los municipios carecen de estas posibilidades.

Quizá haya habido una época de borrachera cuando los excedentes petroleros eran muchas, se formó una especie de caciquismo en las entidades, pero como que ahora la inseguridad y la pobreza fiscal ha hecho que muchos gobiernos de las entidades y de los municipios, pues actúen en un vasallaje humillante y esto solamente se puede superar en la medida en que podamos fortalecer también su finanzas.

Por eso quisiéramos retomar afortunadamente a salido a tiempo, también, el reporte sobre el estado que guarda la fiscalidad de los países de América Latina, elaborado por la CEPAL. Yo creo que nos parecemos mucho a todos los países de América Latina.

Quisiéramos nosotros poner el acento en una política que reforzará la recaudación del predial, que también empezará a discutir los temas ambientales en las entidades federativas, a partir de la resolución de la Corte con el caso interpuesto por el gobierno del estado de Zacatecas.

Hacer mucho más homogénea, transparente, equitativa sin competencias desleales, para siento yo, es mi idea, federalizar cobros como la tenencia. Atacar un problema muy grave de evasión, quizá el boquete mayor que tenemos que es el de la facturación falsa.

También aunque la CEPAL le llama la brecha fiscal, nosotros aquí los conocemos como los gastos fiscales, pero al final de cuentas lo que buscamos es reducir ese margen tan enorme que sigue existiendo entre las tasas, legalmente establecidas del Impuesto Sobre la Renta y las efectivamente pagadas, una brecha muy grande.

Quisiéramos también que tocáramos pues un tema nuevo, nos va ayudar mucho la Universidad, tomamos la experiencia de Perú, de Argentina, de Colombia, de Uruguay, para regular el comercio electrónico, la economía digital.

Y finalmente algo que ya resulta ser abordado con mayor urgencia, el de las graves enfermedades catastróficas que constituyen una epidemia. Que son, no solamente, nos exigen no solamente la inversión de sumas millonarias de recursos en materia de salud, pero también que representan pérdidas humanas y de productividad.

Y nos referimos a la fuerte inversión que necesitamos para atender cánceres, diabetes, obesidad, enfermedades cardiovasculares. Por eso el tema del tabaco, de las bebidas azucaradas, de la comida chatarra, del alcohol tiene que ser nuevamente puesto a discusión.

Nosotros quisiéramos que este esfuerzo tributario pues se pudiera aprobar en el mes de septiembre, quizá haya más etapas para posteriores medidas en materia fiscal, pero nosotros estamos buscando que en el 2020 pudiéramos alcanzar un incremento en la recaudación de aproximadamente dos puntos del Producto Interno Bruto.

Creo que si logramos recaudar aproximadamente 480 mil millones de pesos, podemos realizar muchas de las necesidades de inversión que requerimos en infraestructura, en salud, en estados, en municipios.

Y bueno pues el tema de la fiscalidad es difícil, es complicado. Se tienen que articular y construir muchos consensos, pero yo creo que es el tema que decidirá el futuro de la Cuarta Transformación.

Por eso, agradecemos mucho a la Universidad, al Rector, a todos ustedes, que nos acompañen en el debate y en la consulta sobre este punto, que será quizá uno de los puntos más polémicos, pero de los más importantes, y los más urgentes a resolver.

Muchas gracias.

LINK PARA DESCARGA DE VIDEO:

https://youtu.be/Mc8bT8LwZlU