DIPUTADA TATIANA CLOUTHIER CARRILLO (TCC). Con su venia, señor presidente.

La iniciativa con decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 21 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es una propuesta de nuestra compañera diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala y a la cual me sumo y que ambas somos miembros del Grupo Parlamentario de Morena.

Con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta asamblea la presente Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 21 y 122 de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por qué, porque según el más reciente informe del Observatorio Nacional Ciudadano, la inseguridad y la violencia se ha venido incrementando en la Ciudad de México desde 2018.

De acuerdo al informe más reciente del mismo organismo, la mayoría de las 16 alcaldías de la capital han experimentado un incremento grave en los índices de violencia y delitos como lo son el homicidio doloso, la violación, el narcomenudeo, el robo a casa habitación y el robo con violencia.

En el mes de enero, la demarcación territorial con mayor crecimiento en incidencia delictiva fue Iztacalco, seguido por Cuajimalpa, luego Magdalena Contreras y después Álvaro Obregón.

Iztapalapa tuvo un ascenso del 15 por ciento, mientras que Tlalpan tuvo un aumento del 14 por ciento. Miguel Hidalgo pasó de una carpeta de investigación en 2018 a cinco en 2019 en aumento; Tláhuac pasó de 2 a 9 casos; Xochimilco, con 200 por ciento de aumento; Álvaro Obregón, con un incremento del 150 por ciento; Venustiano Carranza aumentó en un 60 por ciento y Gustavo A. Madero con un repunte de casi 19 por ciento.

El narcomenudeo ha ido también en aumento y el 2018 su incremento se dio en 16 de las alcaldías, la Cuauhtémoc tuvo la tasa más alta, seguida por la Venustiano Carranza y luego por la Miguel Hidalgo.

Como se puede apreciar, los índices delictivos han tenido un incremento alarmante durante los últimos meses y uno de los puntos más criticables ha sido a la reforma en la Ciudad de México es que no se le ha concedido a las alcaldías porque no tienen autonomía en el manejo de la seguridad pública.

Ante esto, la mayoría de los alcaldes han manifestado que tienen plenamente identificados los puntos rojos en materia de seguridad en cada uno de sus territorios, pero que se ven limitados a actuar y desplegar fuerzas policiacas, ya que no tienen atribuciones plenas para ello y dependen en todo momento del gobierno central de la Ciudad de México.

Hay que recordar que el 29 de enero de 2016, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se declaran reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política de la Ciudad de México.

La reforma al artículo 122 constitucional estableció un nuevo orden de gobierno para la Ciudad, así pues en el artículo 53 de la Constitución Política de los Estados Unidos cita una serie de finalidades y competencias para promover, facilitar, garantizar, impulsar, propiciar, pero no implica necesariamente funciones o atribuciones concretas y bien definidas, sino que resultan estas vagas y ambiguas.

Por ello, es fundamental que se puedan dar certeza en todo lo que tiene que ver con ejecutar políticas de seguridad ciudadana en la demarcación territorial y disponer de la fuerza pública básica en tareas de vigilancia, pero también de la mano con el gobierno de la Ciudad de México.

Por ello, y entendiendo que la seguridad pública es uno de los temas que más duelen al ciudadano y que es una de las obligaciones del Estado mexicano, se propone la siguiente modificación:

DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 21 y 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Con el artículo único que se reforma el párrafo noveno del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y se adiciona un inciso g) a la fracción VI, del Apartado A, del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Que dice: La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas, los Municipios y las Alcaldías de la Ciudad de México, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y las leyes en la materia.

La seguridad pública comprende la prevención, investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala.

Asimismo, el Artículo 122 y tenemos los transitorios que aquí le dejaremos, señor presidente, para que sean incluidos en la manera en que han sido presentados por escrito.

Es cuanto.

Link para descargar video:

https://youtu.be/aPcXWM-FRYg