DIPUTADA DOLORES PADIERNA LUNA (DPL). Muchas gracias a todas ya todos. A mis paisanas y paisanos por venir y estar aquí en la Cámara de Diputados. Agradezco la invitación del diputado Miguel Ángel Chico Herrera, para participar en este foro tan importante y agradezco a mis colegas, a la senadora Malú Micher Camarena, a Julieta Kristal Vences Valencia, al compañero diputado, Israel Ramos Ruiz, a Lupita Salas, muchas gracias (inaudible).

Y agradezco la oportunidad de compartir con todas y todos ustedes algunas reflexiones sobre este importante tema, que no sólo es para las y los guanajuatenses, sino para todos los mexicanos, porque es un tema de particular interés y relevancia.

No podemos obviar en este foro que nos encontramos inmersos como sociedad y como parte del Estado mexicano, en una profunda crisis sobre los flujos migratorios que se mueven diariamente en nuestro territorio, tanto en el sur como en el norte; flujos migratorios que han convertido a las rutas de movilidad desde el sur y hacia el norte, en verdaderos corredores humanos donde miles de personas tiene que enfrentar riesgos, amenazas y problemas alimentarios y de salud con la única finalidad de alcanzar lo que antes era denominado “el sueño americano” y que ahora más bien es conocido como la pesadilla americana.

Justo el día de ayer, el secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, daba cuenta sobre los avances en la implementación de diversas medidas administrativas y de seguridad, que se desplegaron en los últimos meses para atender y regular el aumento de los flujos migratorios que habían venido incrementándose significativamente hace unos meses, en los años recientes a raíz de la profundización de la crisis económica y de inseguridad por la que atraviesan varios países de nuestra región.

Se anunció por ejemplo que en un plazo de 45 días se había logrado reducir un 36 por ciento el paso de los migrantes por nuestra frontera y que con la presencia de la Guardia Nacional en los estados del Sur-Sureste, se había logrado también, inhibir de manera significativa la operación de grupos delictivos que lucraban con nuestros hermanos y hermanas migrantes y que en muchos casos se llegaban a convertir incluso en captores y tratantes de personas.

Conocimos también que desde el Gobierno Federal se está trabajando en el rediseño del actual sistema de atención del Instituto Nacional de Migración, incluyendo desde luego la restructuración de las deplorables estaciones migratorias.

Pero el problema migratorio tiene varias aristas, varias causas de este fenómeno y deben de ser atendidas lo antes posible. Me refiero a los flujos que entran por el sur del país, pero también a los flujos propios de nuestros connacionales que siguen migrando hacia el norte del país en búsqueda de mejores condiciones económicas. Y una tercer fuente que no se ha visualizado con suficiencia, es el problema de la migración interna que es provocada por la violencia, por la falta de oportunidades o simplemente por una dinámica de movilidad de los grupos poblacionales locales.

Estos aspectos me parece relevante citar algunos datos, compartirlos con todos y todas ustedes. De acuerdo al instituto de los mexicanos en el exterior, mediante la expedición de matriculas consulares de alta seguridad, se registró en 2016 la estadía de 814 mil nuevos connacionales en Estados Unidos. De ese total, el 8 por ciento son guanajuatenses, es decir, durante ese año se registró que en Estados Unidos había 65 mil 244 nuevos migrantes provenientes de nuestra entidad. Lo cual posiciona a Guanajuato como el tercero de todo México que más migrantes expulsa, sólo por debajo de Guerrero y de Michoacán.

Según datos publicados en medios de comunicación como la revista Newsweek México, los cinco municipios de origen de mayor migración son León, municipio de donde proviene el 9 por ciento; Celaya, con el 7.6 por ciento; Irapuato, con el 6.7 por ciento; Dolores Hidalgo, con el 4.8 por ciento; Acámbaro, con el 4.5 por ciento; sin embargo el municipio de Yuriria registró que el 31 por ciento de los hogares reciben ingresos por remesas, colocándose como el municipio con mayor porcentaje de recepción de remesas del estado.

En cuanto a las remesas, Guanajuato recibe, 2 mil 774 millones de dólares por este concepto, cifras de 2027, lo que representa el 9 por ciento del total nacional de acuerdo a los datos de Conapo. Con los datos del censo de población se tiene que en Guanajuato, 20 de sus 46 municipios tienen una intensidad migratoria alta y, en 15, esta intensidad es muy alta, es decir, el 76 por ciento de los municipios, tiene una intensidad de migración alta y muy alta.

Anuque la dinámica de migración de los años recientes ha recrecido en relación a décadas pasadas, Guanajuato sigue colocado como uno de los principales estados que expulsan a miles de personas hacia el norte, no sólo a los Estados Unidos, sino también a Canadá, manteniendo una fuerte dependencia en términos económicos de las remesas que son enviadas por nuestros connacionales hacia sus familias en México. Situación que nos obliga desde este lado de la frontera a trabajar para que los derechos de todas y todos ellos en el país del norte, sean respetados sobre todo frente al discurso y las políticas discriminatorias que se despliegan por parte del gobierno del presidente Donald Trump.

Tenemos una gran deuda con nuestros hermanos y hermanas guanajuatenses que radican y trabajan en Estados Unidos y hoy es momento de comenzar a saldarla, de comenzar a escribir una nueva historia en donde, como sociedad y como gobierno, nos sumemos a la defensa de los derechos humanos, sumemos todas nuestras voces para pedirle a la Secretaría de Relaciones Exteriores que los 50 consulados en México en el vecino del Norte, sean oficinas que puedan disponer de personal legal y atención suficiente frente a los eventuales casos de detenciones o deportaciones que se pretenden hacer contra nuestros paisanos por parte del gobierno de Trump.

De acuerdo con el inventario nacional de vivienda, Inegi 2017, se contabilizaron en nuestros país, 5.66 millones, 6 millones de viviendas no habitadas. El 84 por ciento de ellas está situado en el sistema urbano nacional. Menciono este dato porque la causa de que estén vacías las viviendas en parte está relacionada con la migración y ésta con la inseguridad y la violencia, factores que han sido la razón del abandono de estas viviendas.

En ocho entidades federativas, las proporciones superan 10 por ciento, es decir en las entidades federativas, se consideraron por encima de la media nacional, fue la violencia y la inseguridad el factor principal que genera la migración interna y la movilidad dentro del territorio nacional.

Las entidades que superan la media nacional son Morelos con 14.5 por ciento, Colima 13.8 por ciento, Baja California 13.6 por ciento, Ciudad de México, 13.2 por ciento, Tlaxcala 13 por ciento, Guanajuato, 12.5 por ciento, Tamaulipas 11.6 y el Estado de México con 11 por ciento.

Además, poco más de la mitad de estas localidades se concentra en siete entidades: Veracruz con mil 185; Guanajuato con mil 137; Tamaulipas con 842; Chihuahua 672; Baja California con 636; Michoacán con 513; y Puebla con 487.

No es menor el dato que adopta el estado de Guanajuato que se ha colocado como la cuarta entidad con mayor ocurrencia de homicidios en el mes reciente, según el reporte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pues nuestra entidad registró una tasa de 22.7 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes colocándose incluso por encima de otras entidades federativas con mayores índices de violencia como Morelos o el Estado de México.

El incremento de la violencia en la entidad, y el incremento en particular de homicidios dolosos, la fuerte presencia de grupos de la delincuencia organizada y de sus redes delictivas en la entidad, se han convertido sin lugar a dudas en serios problemas de seguridad pública y de seguridad nacional. Pero no podemos obviar que todo ello también impacta directamente en los flujos migratorios internos, que de manera forzada o voluntaria, han orillado a miles de guanajuatenses a dejar sus estados o a refugiarse en otras entidades con menores índices delictivos.

La migración nacional interna, motivada por la violencia y la inseguridad, es un problema que merece atención desde este Poder lLgislativo. Es un problema que merece atención desde los tres órdenes de gobierno y que merece el involucramiento de todas y todos como sociedad; pues sólo trabajando de manera coordinada entre sociedad y los sectores de la administración pública, lograremos construir un esquema de atención en integral para las personas que se ven obligadas de Guanajuato por casus ligadas a la violencia y la delincuencia.

Tenemos una deuda, ya les decía yo, con nuestros connacionales en los Estados Unidos, pero tenemos una deuda también con las y los miles de guanajuatenses que están dejando su estado huyendo de la violencia y la inseguridad. Entiendo que este foro quizá deba adentrarse a esta nueva modalidad de migración y la movilidad humana. Pero me pareció importante por ello, colocar este tema como parte de la agenda a discutir, que eventualmente forme parte de la agenda de trabajo del cual se deriven reflexiones, ideas, soluciones para a resolver el problema de migración. En estas horas estaremos escuchando aquí, varias de esas ideas.

Muchas gracias de nueva cuenta por la atención en este asunto, que es un asunto de primordial importancia. Gracias.

LINK PARA DESCARGAR VIDEO:
https://youtu.be/hrgUOObZRX4