DIPUTADO SERGIO MAYER BRETÓN (SMB). Con su permiso, diputado presidente. Honorable asamblea.

Presento ante esta soberanía, de acuerdo con lo dispuesto por la fracción II del artículo 104 de nuestro Reglamento, los fundamentos del dictamen en sentido positivo, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Cinematografía, misma que fuera presentada por mi compañera diputada Simey Olvera Bautista, el 15 de noviembre del 2018.

Como acertadamente expresa la diputada, la cinematografía nacional es una forma de proyección de nuestra cultura hacia el mundo entero y un detonador económico que genera empleos, y a través de él se promueve la venta de productos y servicios.

En tal sentido, su iniciativa hace alusión a los fideicomisos, en especial, y lo cito, denominado Fondo de Inversión y Estímulo del Cine, conocido como Fidecine, cuyo objetivo es el fomento y promoción permanente de la industria cinematográfica nacional para brindar un sistema de apoyos financieros, de garantía e inversión en beneficio de los productores, distribuidores, comercializadores, exhibidores de películas nacionales.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos vigentes, 37 de la Ley Federal de Cinematografía y 56 de su Reglamento, el Fidecine tiene un comité técnico que funciona como un cuerpo colegiado integrado por siete miembros propietarios del sector público, social y privado. Designados a través de sus dependencias, entidades y organismos respectivos de la manera siguiente:

Uno por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Otro más por el Instituto Mexicano de Cinematografía. Uno por la Academia Mexicana de Artes y Ciencias Cinematográficas, conocidos como la AMACC. Uno más por los productores, otro por los exhibidores, otro por los distribuidores y uno por el Sindicato de Trabajadores de las Producciones Cinematográficas de la República Mexicana.

Esa, esa precisamente representa, es la que, en sentido de la iniciativa del presente dictamen, que ahora someto a consideración del pleno. El proyecto de decreto de dictamen que hoy discutimos propone modificar el artículo 37 de la ley para sustituir al presidente del Sindicato de Trabajadores de la Producción Cinematográfica de la República Mexicana, por un representante de los sindicatos de la producción cinematográfica nacional.

Y para fundamentar el presente dictamen, entre otras, hemos escuchado y tomado en cuenta lo expresado por la opinión técnica-jurídica del Centro de Estudios de Derecho e Investigación Parlamentaria.

En este sentido, la iniciativa objeto de esta opinión guardada en relación con lo dispuesto por el artículo 367 de la Ley Federal del Trabajo, el cual establece que el registro del Sindicato y su directiva, otorgados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social produce efectos ante todas las autoridades.

Asimismo, ello implicaría que la conclusión del Sindicato de Trabajadores de Producción Cinematográfica de la República Mexicana, de la Ley Federal de Cinematografía, es un reconocimiento injustificado de derechos a un solo sindicato de la industria cinematográfica, sin que exista algún impedimento legal para que el resto de estos debidamente registrados, sean incluidos en la integración del Comité Técnico del Fideicomiso.

Hicimos nuestra la opinión del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, por cuanto a que la propuesta resulta beneficiosa para que todos los sindicatos, secciones y grupos del sector sean representados dentro del Fideicomiso y tengan voz y voto. Un avance para conseguir la democratización en la toma de decisiones del cuerpo colegiado.

Reconocemos como signo de nuestro paradigma política-cultural, la necesidad que prevalezca el espíritu democrático al interior del Comité Técnico de un fideicomiso tan importante, de tal suerte que permita una participación equilibrada de los actores fundamentales de la industria.

El dictamen pretende que estén debidamente representados todos los sectores de la comunidad cinematográfica, que a su vez se cumpla cabal y satisfactoriamente las demandas de la sociedad, sobre todo en lo que concierne al ejercicio justo, equitativo y transparente de los recursos públicos.

En otro nivel normativo, el presente dictamen es congruente con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento de la Ley Federal de Cinematografía, que establece: Cuando en un sector existan dos o más asociaciones, cámaras o agrupaciones, el representante será electo por la misma conforme al procedimiento que se establece a efecto.

Se da fin de esta manera a la distorsión existente, al quedar excluidos productores que no son necesariamente afines al Sindicato de Trabajadores de Producción Cinematográfica, siendo la única agrupación sindical...

Intervención.

SMB. Concluyo, presidente. Quiero compartirles que esta es la primera modificación que forma parte de un esfuerzo de gran calado, que desde la Comisión de Cultura y Cinematografía hemos venido realizando apegados a un ejercicio de parlamento abierto, y que han participado a través de diversas mesas de trabajo todos los sectores que integran esta comunidad.

Honorable asamblea. Por todo lo anterior expuesto, me permito solicitar amablemente su voto a favor para el presente dictamen, que tiene la inclusión y la democracia como origen y destino, lo que representa un primer, pero decisivo paso hacia adelante. Muchísimas gracias.

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https://youtu.be/XAybbVG5bK0