DIPUTADA ROCÍO BARRERA BADILLO (RBB). Gracias, diputada Pilar.

Agradezco la presencia de compañeros diputados. Está el diputado Silvano Garay, el diputado José Luis Elorza, el diputado Vicente Onofre, el diputado Jorge Arturo Espadas, el diputado Raúl Bonifaz, la diputada Aleida Alavez y nos honra hoy con su presencia la senadora Citlalli Hernández, que ha sido una promotora de esta Ley de Amnistía, que ha trabajado con varias organizaciones y por ello hoy le hacemos la invitación que esté aquí con nosotros.

Buenos días nuevamente a todos, al público en general, les damos la más cordial bienvenida a este parlamento abierto.

Como lo comentó la diputada Pilar, fue turnado a las Comisiones Unidas de Justicia y Gobernación y Población, con opinión de la Comisión de Igualdad de Género.

En consecuencia, las Comisiones convocantes decidimos, dada la trascendencia social del proyecto en comento, convocar a un parlamento abierto que resultaba obligado e ineludible.

El objetivo de este ejercicio es hacernos llegar de opiniones de expertas y expertos, que nos permitan determinar la viabilidad de esta iniciativa e enriquecerla.

Es para mí un honor formar parte de esta sexagésima cuarta legislatura, que además de ser histórica por haber alcanzado la paridad de género, lo es hoy, porque ésta es la legislatura en que se recompuso la relación entre la ciudadanía, las diputadas y los diputados.

El día de hoy daremos curso al Parlamento Abierto para el análisis de este proyecto de Ley de Amnistía que ha sido propuesto por el Presidente de la República. Este mecanismo de trabajo, característico ya de esta Cámara y en particular, de las Comisiones convocantes, asume y conjuga dos necesidades: por un lado, se espera del legislador que las reformas que impulsemos sean profundas, especializadas y no improvisadas; por otro lado, es necesario garantizar a la ciudadanía el respeto a su derecho a incidir en los asuntos públicos, en este caso, los legislativos.

Ha quedado claro al fin, que los procesos legislativos no pueden ya entenderse sin escuchar las opiniones de aquellas y aquellos que, en su actuar profesional, han generado un claro liderazgo de opinión y son referentes en cada una de las materias que nos ha ocupando. La participación ciudadana hace a nuestro códex legal, cada vez más sólido y democrático.

La propuesta que en estos días de parlamento abierto estudiaremos, es de profunda y, a mi juicio, benéfica trascendencia social, ya que en el fondo plantea un acto de reconciliación en la búsqueda de la paz.

La Amnistía encuentra su máximo sustento que es el artículo 73 constitucional, que faculta al Congreso para conceder amnistía por aquellos delitos cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales de la Federación.

Somos pues, corresponsables, del análisis de esta propuesta, que se deberá verificar en dos vertientes, la más sencilla, correspondiente a mera técnica jurídica y legislativa, y la de considerable complejidad, relativa a los alcances reales por los tipos de delito que marca la misma iniciativa.

Aunque a primera instancia pareciera un asunto de seguridad pública o de justicia, se trata más, de un tema que tiene que ver primordialmente con el pacto social mismo y la manera en que se está procurando reconstruir el tejido social.

Se trata de una deuda de un Estado que abandona una visión punitiva en temas que definen su arreglo con la ciudadanía: aborto, consumo lúdico de marihuana, no criminalización de la protesta.

A la vez, se adopta un enfoque de reinserción y no uno meramente punitivo en cuestiones que tienen que ver con la situación de pobreza en que viven muchas comunidades que con una intención delictiva dolosa, como es el caso del robo simple; también se busca reconocer que el Estado no asumió en el pasado su composición pluricultural, por lo que no garantizó que los juicios promovidos contra integrantes de pueblos y comunidades indígenas se respetaran las garantías esenciales de debido proceso.

A lo largo de este día y la fecha del 18 estaremos desarrollando este parlamento abierto, hay muchas ponencias, hay muchos participantes interesados en participar y estamos previendo que se pueda abrir una tercera fecha.

Facilitaría la procuración de justicia y quizá descongestionará a los tribunales y penales de delitos que no dañan gravemente a la sociedad. Es también un instrumento de protección a grupos vulnerables cuyo eje principal será el respeto a los derechos humanos de las víctimas. Busca además, reinsertar al tejido social a diversos grupos de extrema vulnerabilidad por su condición de exclusión y discriminación y por su situación de pobreza, por ello queremos generar un marco jurídico benéfico para todos.

Por tanto, esperamos de nuestros ponentes y asistentes una crítica constructiva, que ustedes podrán exigir de las legisladoras y legisladores, deberá ser un ejercicio sincero de búsqueda de consensos.

Agradezco mucho a todos su atención y pediría, si algunos de los integrantes del presídium nos quiere dar unas palabras o pedirle a la senadora Citlalli, que ella ha estado muy al pendiente de esta iniciativa, que nos haga el favor.

LINK PARA DESCARGAR VIDEO:
https://youtu.be/TNBHFVw99Ag